广州：科技解放警力 推动出入境窗口服务“走出去” 2019-10-25 11:04:50 来源： 新华网 关注新华网 微信 微博 Qzone

新华网广州10月25日电（关锦恒 何一凡）先刷身份证，再录指纹，然后拍摄证件照，自主选择办理证件信息，最后领取回执，这一系列操作只需3分钟。到核验台面见核验后，申请人就可以回家等待证件速递上门。这就是出入境智慧小屋的“魔力”。

2018年，广州市公安出入境办证量约895万件。与2000年相比，办证量增加了约30倍，然而民警警力却没有大幅增加。其背后的“秘诀”是什么？

广州市公安局出入境管理支队支队长庞波说：“我们依靠科技手段来解放警力，秉持着‘出入有境，服务无境’的理念，助力打造智慧社区，立志实现老百姓‘办证就在家门口’的愿望。”

广州市公安局出入境管理支队支队长庞波接受采访。新华网发（吴昊天 摄）

让出入境业务“住进”智慧小屋

“出入境智慧小屋是广州公安经过两年研发打造，于2018年5月推出提供出入境一站式服务的自助设备。”庞波介绍，这是继2006年广州在全国建成首个24小时自助办证区后的又一突破。

除了首次办理、换发证件的全流程自助申请，智慧小屋还可以实现港澳台再次签注的自助办理、即签即走。目前，该设备首次办理、换发证件功能适用于广东户籍居民，申领签注功能则覆盖全国居民。

位于广州市公安局出入境大厦三楼的智慧办证大厅，摆放着8台出入境智慧小屋自助申请设备。一台出入境智慧小屋相当于一个人工窗口，按照每个人工服务窗口每天受理120至140件业务量计算，8台出入境智慧小屋每天可增加约一千余件的业务量，同时节省了8个民警的人力，而办证时间则缩短到3到5分钟。目前广州市已有38台智慧小屋投入使用，近8万名群众享受了便利。

庞波表示，未来广州公安会将受理服务窗口不断向外拓展延伸，陆续在广州市各出入境办证大厅、派出所、街镇服务中心和社区警务室推进部署出入境智慧小屋。

提升服务意识 为办证“松绑减负”

长者专号、绿色通道、急事急办……投身出入境管理服务工作多年，庞波是广州公安出入境管理部门变革与发展的亲历者和见证者。据他回忆，曾经有一位海航飞行员在澳大利亚训练时受了伤，在广州的家属要马上过去，于是民警根据当时的情况启动了绿色通道，用最快的速度帮助他们把证件办下来，让家属及时赶去目的地。

“我们把自己当作来办证的群众，提前设想他们会考虑哪些方面的问题。”庞波说。

如今，有了自助办证设备，老百姓该如何找到它们？“签注易”电子地图是答案。群众可以用这个地图搜索找到最近的自助办证网点，再根据内置的电子导航信息前往目的地。

除了建立“智慧小屋”，广州市公安局出入境管理支队先后研发出办证易、签注易、取证机等15种自助办证设备，打造出可24小时自助服务的“不打烊的办证厅”，受到了上班族的青睐。凭借这些便民措施，广州市公安局出入境管理支队二大队于今年获得由中央组织部、中央宣传部组织开展的第九届全国“人民满意的公务员集体”评选表彰。

科技兴警 架起人才流动之桥

“经过我们积极争取，外国人签证证件签发权下放到广州市7个区。在南沙、花都、黄埔等非中心城区工作、生活的外国人可以就近在所属区申请。”庞波说。

在打造智慧新警务的背景下，广州市公安局出入境管理支队研发的“广州公安境外人员综合服务系统”可以让外国人足不出户即可完成签证预申请、进度查询、住宿申报和线索举报。

此外，广州市公安局出入境管理部门还在全市有500名以上外国人居住的街镇建立了41个外管服务站，为外国人提供一站式服务，促进外国人融入社区生活。

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