新中国成立70年以来，云南的农业、农村和农民发生了翻天覆地的变化。近年来，云南省农业农村厅通过加快推进高原特色农业现代化、全面深化农村改革、深入推进城乡融合发展等，让农业强、农村美、农民富的美好愿景正变为现实。 精彩观点 谢晖

回首70年光辉历程，云南省农村人居环境明显改观，农村民生持续改善，农村社会和谐稳定，广大农民得到了实实在在的实惠，获得感、幸福感、安全感显著增强。

新中国成立70年来，云南“三农”工作的发展历程，可以用3个关键词来概括。

一是曲折发展。土地改革使农民成为土地的主人，中国农村经济得到了迅速的恢复和发展。云南在继续推进土改工作的同时，开展农民互助合作，大兴农田水利，大办农村教育和合作医疗。1978年，云南省农业总产值40.02亿元，粮食总产量864.05万吨，基本解决了粮食短缺问题。

二是沧桑巨变。1979年到2012年，党的十一届三中全会后，云南农村普遍推行了以家庭承包为基础、统分结合的双层经营体制。乡镇企业异军突起，农民进城打工，统筹城乡发展，实施社会主义新农村建设。主要农产品供给由长期短缺向总量平衡和丰年有余转变，农村基础设施和社会事业大幅改善，农民生活实现由温饱不足向总体小康的重大历史性跨越。

三是成就辉煌。2013年至今，云南省加快推进高原特色农业现代化，打造世界一流“绿色食品牌”；加快建设美丽宜居乡村，坚决打好精准脱贫攻坚战；全面深化农村改革，实行农村承包地“三权”分置、推进农村集体产权制度改革；深入推进城乡融合发展，实施乡村振兴战略，农业农村发展取得了历史性成就。2018年，云南省农林牧渔业增加值达到2552.78亿元、增速居全国第2位，农村常住居民人均可支配收入突破万元大关，33个贫困县脱贫摘帽，2298个贫困村出列，151万贫困人口实现脱贫。

谢晖

打造世界一流‘绿色食品牌’就是要依托和发挥云南优势，以绿色化引领农业高质量发展。

云南地处低纬度高海拔地区，阳光充沛、空气清新、土壤肥沃、水源清洁，是生物多样性最为富集的地区之一，发展农业具有得天独厚的天然优势。

云南省出台了《关于创建“一县一业”示范县 加快打造世界一流“绿色食品牌”的指导意见》等系列政策性文件，构建了“绿色食品牌”政策支撑体系。目前，云南大抓“有机”的社会氛围已经初步形成，影响力显著提升。

2018年，云南省新认证绿色食品428个，绿色食品总数达到1158个，进入全国前10名。截至今年5月底，云南省有672家有机企业获得有机产品认证证书990张，有机企业和有机产品认证证书数量分别居全国第五位和第四位，绿色有机食品供给能力明显提高。

在监管体系方面，云南省把加强县、乡机构能力建设作为强化农产品质量安全能力提升的重要内容来抓，随着全省农业综合行政执法建设改革的推进，农产品质量安全执法体系将得到进一步加强。截至2018年，已支持100个县的1084个乡镇开展农产品质量安全监管体系建设，将在2020年实现乡镇监管机构能力建设全覆盖。

谢晖

聚焦深度贫困地区和产业发展短板，建立完善产业扶贫‘双绑’机制，推进产业扶贫工作扎实有效开展。

目前，云南省产业覆盖了96.78%的有产业发展条件贫困人口，3.41万个新型经营主体与贫困户建立了稳固的利益联结关系，有效带动了有产业发展条件的贫困人口增收脱贫。在推进措施上主要体现了四抓：

一是抓统筹指导。强统筹协调、部门联动、地方联系、任务分解和责任落实；实行厅领导挂联27个深度贫困县产业扶贫分片包干责任制，实行季分析、年报告工作制度；组成33个专项督查组对2018年33个贫困摘帽县产业扶贫工作开展全覆盖专项督查。

二是抓项目监管。加强对产业扶贫项目的审核把关，联合相关部门对88个贫困县2019年产业扶贫项目进行审核把关。2018年，全省122个有扶贫开发任务县用于产业扶贫的资金达179.99亿元，占财政整合扶贫资金投入总额的37.37%，比2017年提高了21.97个百分点。

三是抓服务体系。云南省农业系统1574名农科人员对口88个贫困县组建专家组353个，有针对性地开展涉农产业技术服务。针对深度贫困地区，通过在产地举办产销对接会，把龙头企业请到深度贫困地区，与当地企业、农民合作社进行面对面的对接洽商，着力解决农产品滞销卖难问题。

四是抓机制建设。逐步完善龙头企业绑专业合作社、专业合作社绑贫困户的“双绑”机制。同时，加快建立产业扶贫评价体系，将新型经营主体带贫、产业扶贫资金投入、家庭经营性收入增长情况等作为产业扶贫评定的主要内容，确保产业扶贫实效。

谢晖

云南省农业农村厅把党建工作作为全厅的‘牛鼻子’工程来抓。

近年来，云南省农业农村厅把党建工作作为全厅的“牛鼻子”工程来抓，深入推进纪律作风建设和反腐败斗争，以强有力的党建工作措施为“三农”各项具体工作开展提供坚强保障。

云南省农业农村厅坚决落实基层党建各项工作任务，以持续开展党支部规范化建设为抓手，把党的基层组织建成坚强的战斗堡垒。同时推进干部选拔任用的制度化、规范化、科学化，加强农业科研推广机构的能力建设，努力增强农业科研队伍的基础研究能力和科技创新能力。